Цена ошибки для бизнеса взлетает: Минюст раскручивает штрафную махину

'/upload/iblock/691/oql2d1t3oprks974s36y5ikss8tt823m/ek_pr_11_11.jpg'

Минюст предложил повысить штрафы по уголовным статьям за экономические преступления в 1,5-2 раза. Проект поправок в Уголовный кодекс, затрагивающий десятки статей – от мошенничества до уклонения от уплаты налогов, уже получил одобрение правительственной комиссии по законопроектной деятельности, пишут «Ведомости».

Инициатива вызвана тем, что действующие размеры штрафов, по мнению авторов поправок, утратили стимулирующий эффект. В Минюсте рассчитывают, что ужесточение санкций усилит превентивное значение наказаний, не приводя к росту числа осужденных к лишению свободы, а также обеспечит дополнительные поступления в бюджет. В ведомстве подчеркивают, что изменения затронут только лиц, уже совершивших преступления, и не создадут дополнительных рисков для бизнеса. Статистика Судебного департамента при Верховном суде показывает, что за 2021–2023 годы более половины осужденных по экономическим статьям получили в качестве основного наказания именно штраф, причем суды все чаще назначают суммы, близкие к верхнему пределу.

Конкретные изменения существенны. Например, максимальный штраф за нарушение авторских прав по статье 146 УК вырастет с 200 000 до 1 млн рублей, а за причинение особо крупного ущерба – с 500 000 до 2,5 млн. За мошенничество по статье 159 нижний порог штрафа повысится со 120 000 до 150 000 рублей, верхний – с 300 000 до 500 000 рублей, а максимальная сумма может достичь 1,5 млн рублей. Штрафы за незаконное предпринимательство по статье 171 планируется увеличить до 1,5 млн рублей против нынешних 300 000 рублей, а за незаконную банковскую деятельность – до 1,5 млн рублей вместо 300 000 рублей. В особо тяжких случаях по этим статьям санкции могут возрасти до 2,5 млн и 5 млн рублей соответственно.

Эксперты обращают внимание на системные проблемы законодательства. Как поясняет председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, законопроектом также предусмотрена корректировка пороговых значений крупного и особо крупного ущерба для квалификации преступлений с учетом инфляции. Управляющий партнер АБ «Немовы и партнеры» Александр Немов добавляет, что подобная корректировка необходима для обеспечения адекватности наказания. Он полагает, что на часть налогоплательщиков повышение окажет превентивное воздействие, однако суд в любом случае будет стремиться назначить исполнимое наказание, учитывая материальное положение виновного.

В то же время юристы указывают на непоследовательность подхода. Советник АБ «Забейда и партнеры» Артем Саркисян отмечает, что размеры крупного и особо крупного хищения не индексировались с 2003 года, что делает критерии «абсурдными». По его мнению, любая индексация имеет смысл только при системном пересмотре всех санкций одновременно, иначе законодательство остается выборочным и нелогичным, а повышение штрафов не влияет на практику привлечения к ответственности. С этой позицией соглашается вице-президент Федеральной палаты адвокатов Сергей Зубков. Он подчеркивает, что вопрос о повышении штрафов нужно решать комплексно с пересмотром пороговых значений для квалификации хищений, которые явно занижены в современных экономических реалиях и влияют на справедливость наказания.

Торгово-промышленная палата поддерживает ужесточение наказаний, в частности, за незаконное предпринимательство. Вице-президент ТПП Елена Дыбова указывает на существующий дисбаланс: предприниматель может работать без регистрации и уплаты налогов, рискуя получить административный штраф в размере всего 500 рублей. Такие «льготы», по ее словам, вызывают вопросы, особенно в ситуациях серьезного ущерба, включая массовые отравления, когда привлечь к ответственности некого. Она поясняет, что контролирующие органы, такие как Роспотребнадзор, не имеют полномочий для проверки деятельности без идентификационных номеров, что создает правовой вакуум. При этом Дыбова резюмирует, что штрафы за непредоставление налоговых сведений в существующей системе могут быть несправедливы.

Напомним, депутаты предложили персонально штрафовать должностных лиц за необоснованные штрафы владельцам транспорта. Размер санкции для чиновника будет соответствовать сумме неправомерно выписанного штрафа, но не может быть менее 5 000 рублей. LR