Логистов могут пустить в «клуб избранных»: что дает новый инвествычет и почему Минфин тянет время

'/upload/iblock/492/e3npciz1amq1x1uohozhw6ltl02f49ax/lo_bu_13_2.jpg'

Деловые объединения добиваются включения транспорта и логистики в перечень отраслей, имеющих право на федеральный инвестиционный вычет (ФИНВ). Минфин настаивает на паузе до конца 2026 года для оценки эффекта от уже внесенных изменений, пишут «Ведомости».

Минэкономразвития предложило поднять размер ФИНВа с нынешних 3 до 12% от объема инвестиций. Об этом изданию «Ведомости» рассказали глава РСПП Александр Шохин и председатель «Деловой России» Алексей Репик. По их словам, это компромиссная позиция, которую согласовали на совещаниях в декабре с участием вице-премьера Александра Новака. Представитель Минэкономразвития подтвердил, что ставка 12% обсуждается в качестве одного из вариантов, и допустил дальнейшую корректировку механизма при необходимости.

Президент Владимир Путин одобрил доработку ФИНВа в конце 2025 года. Согласно поручению по итогам заседания совета по стратегическому развитию, правительство должно представить модернизированный формат инструмента к 1 марта 2026 года. Глава государства указал на необходимость достичь изначально запланированных объемов финансового обеспечения льготы.

Первоначально Минфин закладывал в бюджет лимит в 150 млрд руб. на 2025 год, однако фактическая выборка оказалась в разы меньше. Александр Шохин привел данные: по итогам года компании заявили право на вычет только на 20 млрд руб. Глава ФНС Даниил Егоров в октябре оценивал сумму к возврату за девять месяцев в 9 млрд руб. Шохин напомнил, что президент «недвусмысленно сказал» о необходимости выбрать утвержденный лимит.

Сейчас РСПП, ТПП и «Деловая Россия» выступают единым блоком. Шохин подчеркнул, что бизнес исходит из существа вопроса и рассматривает вычет как наиболее эффективный инвестиционный стимул. В пакет предложений, помимо повышения ставки, входит расширение перечня отраслей. Бизнес-объединения настаивают на включении туда транспорта и логистики. Также обсуждается возможность сочетать ФИНВ с другими преференциями, включая соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК).

Алексей Репик уточнил, что бизнес изначально запрашивал более высокий процент, но ставка 12% стала результатом компромисса с правительством. Он отметил, что «Деловая Россия» прорабатывала этот вопрос и выходила с инициативами к президенту еще в прошлом году.

Замминистра финансов Алексей Сазанов сообщил, что слышал о предложениях, но сами документы не видел. Он призвал мониторить ситуацию в 2026 году и принимать решение по итогам этого периода. Сазанов напомнил, что Минфин уже пошел на уступки, разрешив с этого года передавать право на вычет внутри группы компаний, и считает необходимым оценить эффективность этой меры.

Бизнес, в свою очередь, рассчитывает на гибкость Минфина при условии, что совокупная сумма вычета останется в рамках утвержденных 150 млрд руб. Шохин отметил, что Минфину нужно время, чтобы привыкнуть к существованию инструмента, и выразил надежду, что 2026 год позволит «пережить» этот адаптационный период.

Эксперты сходятся во мнении, что четырехкратное увеличение ставки способно кардинально изменить востребованность вычета. Партнер налоговой практики «ТеДо» Галина Науменко обращает внимание на макроэкономический контекст: деньги сейчас дорогие, бизнесу сложно разворачивать инвестпрограммы. По ее расчетам, повышение процента пропорционально увеличит сумму использования лимита, заложенного в бюджет.

Партнер департамента налогов и права компании ДРТ Эмиль Бабуров объясняет скромные результаты 2025 года в том числе административными издержками. По его словам, усилия, необходимые для заявления вычета в 3%, часто оказывались несопоставимы с получаемым эффектом. Увеличение ставки до 12% должно существенно приблизить фактические объемы льготирования к целевым 150 млрд руб., хотя Бабуров оговаривается, что итоговая выборка все равно будет зависеть от инвестиционной активности предприятий.

Партнер «МЭФ Legal» Вадим Зарипов добавляет, что помимо финансовой привлекательности важно устранить неоправданные барьеры при групповом применении вычета. Он поддерживает предложения по донастройке механизма передачи права на льготу внутри холдингов.

Несмотря на то, что с 2026 года право передавать ФИНВ внутри группы законодательно закреплено, на практике сохраняется неопределенность. Галина Науменко указывает на ряд неурегулированных моментов, которые целесообразно уточнить в нормативной базе.

Анализ разъяснений департамента налоговой политики Минфина показывает, что ограничения возникают не только из-за прямых норм Налогового кодекса. Старший партнер «Пепеляев групп» Сергей Савсерис изучил письма ведомства по нетипичным ситуациям. Он обнаружил противоречия между позицией Минфина и логикой ст. 286.2 НК РФ. В частности, Минфин разъяснил, что налогоплательщик с обнуленной ставкой налога на прибыль не может передать право на вычет другой компании группы. Также, по мнению финансового ведомства, нельзя передать остаток вычета после того, как одна из компаний группы уже начала его применять.

Напомним, Правительство России прогнозирует значительный рост доходов федерального бюджета от ключевых платежей, связанных с логистикой и транспортом, в период с 2025 по 2028 годы. Основными драйверами станут утилизационный сбор и налог на добавленную стоимость, тогда как поступления от ввозных таможенных пошлин с физических лиц, напротив, ожидает спад после всплеска в 2025 году. LR